राष्ट्रीय पंचायत दिवस
राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस, 2022
• भारत में 24 अप्रैल को ऐतिहासिक माना जाता है क्योंकि इसे राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस के रूप में मनाया जाता है।
• संविधान अधिनियम (73वां संशोधन), 1992 के 24 अप्रैल, 1993 से लागू होने के बाद से हर साल यह दिवस मनाया जाता है।
• लोकतंत्र को जमीनी स्तर पर ले जाने के लिए पंचायती राज संस्थाओं की नींव रखने का श्रेय पूर्व प्रधानमंत्री राजीव गांधी को जाता है।
महत्व
• स्पष्ट समझ पाने के लिए इस दिन के इतिहास को जानना जरूरी है। भारत एक आबादी वाला देश है जिसका क्षेत्रफल कई राज्यों में बहुत बड़ा है। प्राधिकरण (राज्य का मुख्यमंत्री) प्रत्येक गांव के आसपास नहीं जा सका और उनकी आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर सका।
• जमीनी स्तर की समस्या को समझना काफी कठिन था। अंतत: यह निर्णय लिया गया कि लोकतंत्र की शक्ति का विकेंद्रीकरण किया जाना चाहिए।
• इसके लिए 1957 में बलवंतराय मेहता की अध्यक्षता में एक समिति का गठन किया गया जिसने सत्ता के लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण की सिफारिश की। इसलिए, पंचायती राज की अवधारणा का गठन किया गया था।
• इस अवधारणा ने आम आदमी के हाथों में राजनीतिक शक्ति दी जिसमें प्रत्येक गांव, ब्लॉक और जिले में उस विशेष क्षेत्र के प्रशासन को चलाने के लिए एक अलग मुख्यमंत्री होता है।
विवरण
• पंचायती राज की अवधारणा भारत में पंचायती राज की त्रिस्तरीय व्यवस्था का सुझाव देती है:
1. ग्राम पंचायत, ग्राम स्तर पर स्तर की सबसे निचली इकाई है और ग्राम स्तर की जिम्मेदारियों को देखती है।
• ग्राम पंचायत के सदस्यों का चुनाव ग्राम सभा के सदस्यों द्वारा पांच साल के लिए किया जाता है।
• प्रत्येक पंचायत एक अध्यक्ष या सरपंच और एक उपाध्यक्ष या उपसरपंच का चुनाव करती है। वह पंचायत समिति में प्रवक्ता के रूप में कार्य करता है।
2. पंचायत समिति ब्लॉक स्तर पर होती है जिसमें एक खंड विकास अधिकारी होता है जो गांवों के समूह की देखभाल करता है।
• आम तौर पर इसमें क्षेत्रफल और आबादी के आधार पर 20 से 10 गांव शामिल होते हैं।
• समिति का अध्यक्ष प्रधान होता है, जिसे प्रखंड क्षेत्र में आने वाली पंचायतों द्वारा और से चुना जाता है और दो महिला सदस्य और अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति से एक-एक सदस्य को सहयोजित किया जाता है।
3. जिला परिषद जिला स्तर पर सर्वोच्च स्तर है।
• सभी प्रखंड विकास अधिकारी जिला परिषद के प्रति जवाबदेह हैं।
• यह स्तर पंचायत समिति की सहायता से जिला स्तर पर विकास योजनाएँ बनाता है। जिला परिषद का अध्यक्ष इसके सदस्यों में से चुना जाता है
• अधिकांश भाग के लिए, जिला परिषद समन्वय और पर्यवेक्षी कार्य करती है।
• यह अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली पंचायत समितियों की गतिविधियों का समन्वय करता है। कुछ राज्यों में, जिला परिषद पंचायत समितियों के बजट को भी मंजूरी देती है।
पंचायत के लिए निधि के स्रोत
• जनपद एवं जिला पंचायतों को गांव की बेहतरी के लिए सरकारी योजना से राशि प्राप्त होती है.
• इसके अतिरिक्त, घरों और बाज़ारों पर एकत्रित कर भी वित्त पोषण के मुख्य स्रोतों में से एक है।
National Panchayati Raj Day, 2022
• In India, April 24 is considered historic as it is observed as National Panchayati Raj Day.
• Every year the day is celebrated since the passing of the Constitution Act (73rd Amendment), 1992 came into force from 24 April, 1993.
• Former Prime Minister Rajiv Gandhi is credited with laying the foundation of Panchayati Raj institutions in order to take democracy to the grassroots level.
Significance
• To get a clear understanding, it is important to know the history of this day. India is a populated nation with a large area in many states. The authority (CM of the State) couldn’t go around each village and cater to their requirements.
• To understand the ground level problem was considerably difficult. Eventually, it was decided that the power of democracy should be decentralized.
• For this, a committee under the chairmanship of Balwantrai Mehta was set up in 1957 which recommended democratic decentralization of the power. Therefore, the concept of the Panchayati Raj was formed.
• This concept gave the political power in the hands of common men wherein every village, block and district has a separate Chief Minister to run the administration of that particular territory.
Details
• The concept of Panchayati Raj suggests a three-tier system of Panchayati Raj in India:
1. Village Panchayat is the lowest unit of the tier at the village level and looks for the village level responsibilities.
• The members of the village panchayat are elected for five years by the members of the gram sabha.
• Every Panchayat elects a President or Sarpanch and a Vice-President or UPsarpanch. He acts as a spokesperson in the Panchayat Samiti.
2. Panchayat Samiti is at block level which consists of a Block Development Officer who looks after a group of villages.
• Generally, it comprises 20 to 10 villages depending on area and population.
• The president of the Samiti is the Pradhan, who is elected by and from the panchayats falling in the block area and two women members and one member each from the Scheduled Castes and Scheduled Tribes to be co-opted.
3. Zilla Parishad is the topmost tier at the district level.
• All the Block Development Officers are answerable to Zilla Parishad.
• This tier makes development plans at the district level with the help of Panchayat Samiti. The Chairman of the Zilla Parishad is elected from among its members
• The Zilla Parishad, for the most part, performs coordinating and supervisory functions.
• It coordinates the activities of the Panchayat Samitis falling within its jurisdiction. In certain states, the Zilla Parishad also approves the budgets of the Panchayat Samitis.
Sources of fund for Panchayat
• The government scheme funds for the betterment of the village received by Janpads and Zila Panchayats.
• Additionally, the taxes collected on houses and marketplaces is also one of the main sources of funding.
